眼下，電信行業(yè)正在上演一場大規(guī)模的人力變動，數(shù)十萬勞務派遣制員工將在今年年底之前完成“轉正”。隨之改變的，還有他們的薪酬、福利、保險等一應勞動保障條約。
河南聯(lián)通多個部門最近都接到了來自聯(lián)通工會的通知，“要求各專業(yè)口推薦一批勞務派遣制員工，予以轉正——簽訂正式勞動合同。”一位河南聯(lián)通省公司人士如是告訴記者。
勞務派遣是一種區(qū)別于正式合同制的用工方式。在電信行業(yè)，勞務派遣員工主要分布在營業(yè)廳、一線裝維、擺攤營銷、呼叫中心等崗位。“在河南南陽市，勞務工的比例約為40%，都在擺攤賣卡，有幾百人需要轉正。”一位南陽聯(lián)通員工向記者反映。
而在聯(lián)通之前，中國移動已經(jīng)于2014年底陸續(xù)在部分省啟動大規(guī)模勞務工轉正。“2015年上半年，福建省三明移動轉正了300人，還有300人左右；三明市下的縣級市永安市，轉了32個，還剩40人沒轉。”一位三明區(qū)移動員工告訴記者：“剩下的人，年底前都要轉。”
除福建之外，山東、湖南、重慶、廣東等省份也均啟動了轉正工作，“前段時間，我一天要簽20多份轉正合同。”一南方移動人力部門人士回憶：“現(xiàn)在還剩不到一半，下半年的轉正工作已經(jīng)開始，勞務工直接與公司簽署3年正式勞動合同。”
眼下，電信行業(yè)正在上演一場大規(guī)模的人力變動，數(shù)十萬勞務派遣制員工將在今年年底之前完成“轉正”。隨之改變的，還有他們的薪酬、福利、保險等一應勞動保障條約。
然而，本應成為職業(yè)分水嶺的“轉正”，對絕大多數(shù)勞務工而言并沒有太多吸引力。勞務工轉正之后，很可能還要面臨降薪。
這種怪象背后，是運營商們深深的無奈。對運營商而言，龐大的組織、政策的限制與低下的效率，正成為橫亙在其面前的巨大挑戰(zhàn)。
“轉正”潮來臨
引發(fā)這場轉正大潮的，是2013年7月開始實施的《勞動合同法》以及《勞務派遣暫行規(guī)定》。據(jù)悉，《勞務派遣暫行規(guī)定》要求：2016年2月底前，勞務派遣用工占比要降到10%以下，在達到這一比例前，不得新增勞務工。
2012年底，中國移動正式工為18.2萬人，而勞務工高達33.5萬人，勞務工比例高達64.7%。經(jīng)過一系列調(diào)整，2014年底，中國移動正式工為24.2萬人，勞務工為23.8萬人。勞務工比例接近49.5%，仍然遠遠超標。
“中國移動人力資源部在三年前就成立了一個‘勞務改革小組’，負責降低勞務工比例的相關工作。”一位中國移動集團內(nèi)部高級專家李常（化名）告訴記者，“但是，目前仍然沒有拿出完善的執(zhí)行方案。只給了一個粗略的時間表：2013-2015年，三年分別將5%、10%-15%、60-70%的勞務工進行轉正。”
2014年，中國移動勞務工轉正數(shù)量約3.5萬，2015年，中移動還需在全國轉正接近20萬名勞務工。
中國聯(lián)通的壓力要小于中國移動。中國聯(lián)通上市公司財報顯示，2012年，中國聯(lián)通擁有正式工21.9萬人，勞務工7萬人，勞務工比例達24%，同樣超標。2014年，中國聯(lián)通正式工達到22.9萬人，勞務工降至5.3萬人，勞務工占比18.7%。2015年，中國聯(lián)通需轉正約3萬名勞務工。記者此前就勞務派遣問題聯(lián)系中國聯(lián)通，目前仍未得到答復。
同樣的情況存在于中國電信。根據(jù)中國電信2013年社會責任報告，中國電信集團正式員工數(shù)64萬人，其中包括中國電信股份有限公司、中國通信服務股份有限公司，以及為數(shù)眾多的三產(chǎn)公司。一位設備商人士告訴記者：“在業(yè)內(nèi)，大家都稱電信為‘百萬大軍’，勞務工、外包工應該有幾十萬。中國電信也有一大批勞務工需要轉正。”2013年，中國電信集團制定了《關于進一步推動勞務派遣和外包單位建會入會工作的通知》。不過，中國電信未公布具體的勞務派遣比例。
“運營商迫切需要讓員工轉正。”李常表示：“因為勞務工比例達標之前，運營商又不能新招勞務工，同時因為‘減員增效’的要求，也無法大規(guī)模招聘正式工。但是每年勞務派遣工的流失率都有15%左右，如果不能迅速補充人員，會出現(xiàn)人力緊缺。”
但事實上，本應成為職業(yè)分水嶺的“轉正”，對絕大多數(shù)勞務工而言并沒有太多吸引力。
長期以來，從事一線工作的勞務工待遇普遍低于正式員工。以中國移動為例，2007年，勞務工平均年薪酬約2.84萬元，而正式工則為14.8萬元。2009年以后，《中華人民共和國勞動法》要求用工單位對勞務工、合同工實施同工同酬。三大運營商開始大幅提升勞務工薪酬。根據(jù)2014年財報計算，中國移動勞務工平均年薪酬達到11.9萬，相比2007年增長了319%。相比之下，正式工薪酬數(shù)年來并未增長，僅為15.2萬，與勞務工基本持平。在中國聯(lián)通，勞務工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據(jù)2014年財報計算，中國聯(lián)通正式工2014年平均薪酬15.17萬，而勞務工僅6.83萬。
需要指出的是，勞務工薪酬雖然略低于正式工，但已經(jīng)實現(xiàn)同工同酬——即同崗位正式工與勞務工的薪酬保持一致。
“相同崗位對比，勞務工只比正式工少一項‘年金’，其他保險、基本薪酬相同。”前述南方移動人力表示：“但轉正之后，卻要降薪。”
根據(jù)該省移動公司要求：“轉正之后，固定薪酬保持不變。而量化薪酬部分，相應降低。”不過，為了保障轉聘工作平穩(wěn)過渡，該公司要求“降薪幅度必須控制在10%以內(nèi)”，并且為轉正人員提供總額為600-1000元不等的“工齡補貼”。
