時針指向2013年3月，距離國務院頒布三網融合試點方案已歷經三年的時間。

　　按照試點方案時間表，2013年至2015年，在總結前期推廣試點經驗的基礎上，我國將普及應用融合業(yè)務，全面實現三網融合發(fā)展。從不對稱雙向進入轉至規(guī)模推廣，廣電運營商已經告別“保護期”。

　　在過去的三年，廣電運營商(本文的廣電運營商單指有線網絡運營商)通過加快網絡雙向網改和省網整合，積極探索新媒體創(chuàng)新以及引入市場人才等方式，在很大程度上提高了自己的市場競爭力，特別是一些地方有線網絡公司完成上市計劃。

　　來自廣電方面的數據顯示，2012年廣電行業(yè)整體營收增長15.38%，首次突破3000億元，其中有線網絡收入增長16.31%，達到656億元。

　　然而面對即將到來的更為嚴峻的市場競爭形勢，廣電運營商準備好了嗎?廣電內部人士對此持有不同意見。一些人認為，大部分的地方廣電運營商將進一步被推至邊緣地帶。

　　當然，也有秉持樂觀態(tài)度的。中廣互聯CEO曾會明在接受《通信產業(yè)報》(網)記者采訪時表示：“面對充滿變數的2013年，廣電運營商必須修煉好內功，通過完善治理結構、加強營銷網絡、不斷優(yōu)化網絡以及打造開放平臺等十個方面入手，憑借超過2億的有線電視用戶，廣電運營商有機會贏到市場。”

　　即將于3月21日召開的第二十一屆中國國際廣播電視信息網絡展覽會(CCBN)或許是對廣電未來發(fā)展的最好表征和注解。今年的主題定為“新融合、新媒體、新發(fā)展”，原廣電總局新聞發(fā)言人吳保安在接受媒體采訪時表示，“這個主題涵蓋本屆展覽會議的主體內容，也昭示著廣電行業(yè)未來科技發(fā)展的前進道路。”

　　走出“保護期”

　　雖然在今年的政府工作報告并未提及“三網融合”，但多數電信和廣電運營商將繼續(xù)推進三網融合工作，日前北京IPTV的正式放號就釋放了一個積極的信號。

　　北京IPTV由北京聯通運營，源于去年北京聯通與中國網絡電視臺、北京電視臺的正式簽署IPTV業(yè)務合作協(xié)議�？梢钥吹�，目前，IPTV業(yè)務大部分由電信運營商直接和擁有IPTV運營牌照和播控平臺建設權的電視臺合作。這也預示著有線網絡運營商被推至更加邊緣的地帶。

　　電信專家侯自強在接受《通信產業(yè)報》(網)記者采訪時就表示：“除了百視通和華數，其余的IPTV牌照和播控平臺建設權掌握在電視臺手中。電信運營商大可繞過地方有線，選擇和電視臺直接合作開展IPTV業(yè)務。地方有線的位置被邊緣化了，而且其業(yè)務面臨著IPTV的競爭，營收空間或進一步縮小。”

　　融合網總編吳純勇在接受記者采訪時也表示，如果有線運營商不能盡快加速轉型，就會面臨被市場淘汰的結局。

　　多家地方運營商就這一情況都表達過不滿的情緒。一位來自山西地方有線網絡公司的人士向記者抱怨，“地方有線沒有IPTV或者互聯網電視牌照，只能靠每個月收取幾十塊錢的有線電視網絡費用來維持公司運營。特別是地方有線網絡的員工多數專注于網絡，對業(yè)務創(chuàng)新幾乎一竅不通，如此一來，面對移動互聯網業(yè)務發(fā)展，地方有線越來越被動。”

　　而國家新聞出版總署和國家廣電總局的合并將使得廣電運營商面臨的形勢更加嚴峻。兩大部門的整合，一項重要意義便是音視頻版權將得到統(tǒng)一管理。而在此之前，兩大部門在音視頻管理的功能有所交叉，音視頻版權歸誰所有經常是兩大部門爭論的焦點。

　　“如今，音視頻版權得到統(tǒng)一管理便于廣電部門開展全媒體轉型。但毫無疑問，音視頻內容的運營將會掌握在電視臺的手中，電視臺可以選擇和互聯網廠商、電信運營商等合作。地方有線的業(yè)務或許將受到進一步擠壓。”吳純勇告訴記者。

　　近兩年市場上出現不少類似蘋果"iTV"的電視盒子，例如樂視盒子、小米盒子。為了抑制其對廣電業(yè)務市場的侵襲，國家廣電總局在2011年頒發(fā)《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》規(guī)定，機頂盒產品只能跟有互聯網電視牌照的內容網站合作，機頂盒“不能將公共互聯網上的內容直接提供給用戶”。為此，樂視網選擇和電視臺合作。

　　在這種背景下，2012年年底才推出的小米盒子一經推出便遭受封鎖。不過日前媒體報道，小米盒子也選擇了和樂視網同樣的路線，和中國網絡電視臺簽署了三年的合作協(xié)議，將于3月19日開放購買，售價299元。

　　市場分析人士認為，未來將有越來越多的盒子出現在市場上，同電信運營商一樣，廣電運營商也將持續(xù)受到來自OTT的沖擊。

　　2013年，脫離“保護期”的廣電運營商面臨的未知挑戰(zhàn)或將更多，正如吳純勇所說，廣電運營商必須要加速轉型了。