■陳方

　　毋庸置疑，電信業(yè)的開放有利于打破三大運營商的的壟斷地位，惠及普通民眾，是必然的潮流和趨勢。然而，諸多問題的存在，又決定了開放的進程不會一帆風順。

　　首先，多方的進入勢必會對電信業(yè)造成嚴重的沖擊，尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，早有專家預(yù)言，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電信運營商終將退出歷史的舞臺。而這顯然是運營商不能接受的。電信業(yè)接納虛擬運營商的初衷也是希望能借此促進自身的發(fā)展，因此利益的沖突在這一過程中將格外的激烈。如何平衡好運營商與第四方力量的利益是開放虛擬運營商進程中的重大難題。

　　其次，如何發(fā)放虛擬運營商牌照也是一個很重要的問題。騰訊并非是唯一一家會獲得虛擬運營商牌照的公司。據(jù)北京郵電大學(xué)教授、電信專家曾劍秋介紹，這一政策主要是針對一個產(chǎn)業(yè)，獲得虛擬牌照的互聯(lián)網(wǎng)公司將有很多，只要符合條件即可。除此之外，國企中除了運營商之外的企業(yè)也可以拿到虛擬牌照，譬如中石化、中石油同樣可以經(jīng)營通信業(yè)務(wù)。而符合條件的外企也可以拿到虛擬牌照，譬如思科、微軟等也可以在中國經(jīng)營語音業(yè)務(wù)。那么，發(fā)放的順序及速度該如何把握?優(yōu)先發(fā)放給誰，分幾批次發(fā)放?如果由于引進虛擬運營商過快，而造成國有資產(chǎn)貶值，這個責任該誰來承擔?這些問題都有待解決。

　　再次，政策的保護或也將成為虛擬運營商進入電信業(yè)的阻礙。電信業(yè)是國家的命脈，在民營資本以及外資面前，國家勢必會對電信業(yè)有相應(yīng)的政策保護。虛擬運營商又該如何加以應(yīng)對?

　　在伸手可及的天花板面前，電信業(yè)期待自我救贖的心態(tài)不難理解。然而，諸多難題的存在，也決定了這一過程的艱難。這也是對管理層智慧的極大考驗。

　　虛擬運營商的引入勢必會對第三大運營商造成一定程度的機會，然而反過來看，這也將是電信業(yè)一次自我救贖的機會。事實上證明，緊靠電信業(yè)自身很難完成對自我的救贖，電信市場亟需新的力量來加以攪動，使其重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。

　　結(jié)語：

　　從圍追堵截，到涉足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，到基地公司化運作，再到引入虛擬運營商，電業(yè)運營商改革的步調(diào)越來越大。從封閉到開放，運營商一路走路，期待自我救贖的心態(tài)展露無遺。虛擬運營商的引入是一次運營商的自我革命，同時也是運營商自我救贖的一次機會。