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西寧城北“3+2”工程”建設 信息化助社會管理創(chuàng)新

2012-07-24 10:14:35   作者:   來源:西寧晚報    評論:0  點擊:


  城北區(qū)社會服務管理信息化指揮中心是集城北區(qū)市民公共服務呼叫中心、城北區(qū)城市管理指揮中心、城北區(qū)社會人口信息管理中心及城北區(qū)突發(fā)事件應急指揮中心、城北區(qū)視頻監(jiān)控中心為一體的區(qū)級政府社會服務管理信息化指揮平臺。該中心將充分利用信息技術,整合區(qū)級政府各部門的優(yōu)勢資源,逐步改變傳統(tǒng)社會服務管理模式,力爭在全市乃至全省率先建成“最先進的信息技術、最流暢的運行模式、最優(yōu)質的服務程序”的一流全模式社會服務管理信息化指揮平臺。為把北區(qū)建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和山水生態(tài)宜居區(qū)而努力奮斗!為建設新青海,創(chuàng)造新生活而努力奮斗!

  市民公共服務呼叫中心用真誠換真心用真心換真情用真情換民心

  該中心以“便民利民,有求必應”為服務宗旨,全天候、全方位、全程式跟蹤監(jiān)督服務,服務內(nèi)容涵蓋政策咨詢、公共服務、意見投訴等服務內(nèi)容,涉及到市民日常生活中的方方面面,為市民提供全方位、全覆蓋、多功能的24小時全天候服務,切實解決市民生活中的各類問題。市民如有服務方面的需求,可撥打服務熱線,坐席人員會根據(jù)用戶的需求,轉辦相關政府職能部門或匹配相應的服務商,實現(xiàn)需求與服務的對接。市民利用固定電話撥打服務熱線時,可直接在三維地圖上定位,并顯示出該地理坐標,坐席人員會根據(jù)地址,選擇最近、最優(yōu)的企業(yè)為其服務,真正做到服務更精準、更快捷、更周到。另外,市民還可以通過手機隨時提交服務需求信息,坐席人員通過系統(tǒng)內(nèi)短信平臺,為市民提供相應服務。同時,建立有效的跟蹤回訪制度,對各類受理業(yè)務實行全程式跟蹤服務,有效監(jiān)督業(yè)務辦理情況,督促受理單位加快業(yè)務辦理進度,真正做到全心全意幫助市民辦好每一項求助業(yè)務。

  該中心全面整合各類分散的家政服務資源,對入駐企業(yè)進行監(jiān)督管理、政策扶持、逐步規(guī)范服務標準,滿足群眾不同的求助需求,拓寬服務渠道,有效搭建起政府、企業(yè)、群眾三者互通、互惠、互利的橋梁,真正為群眾解決問題、帶來便利;為政府帶來口碑、樹立形象。

  城市管理指揮中心

  提升城市管理的精細化水平

  “城區(qū)的每一個部分,每一段路,甚至到每一個垃圾箱,每一棵行道樹,都有自己的數(shù)字信息和相關負責單位。出現(xiàn)問題,監(jiān)督員馬上會上報到指揮中心,再把信息傳送到各負責單位進行處理。”城北區(qū)城市管理指揮中心工作人員介紹道。該中心采用“集中監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡覆蓋、行業(yè)拓展、全區(qū)域管理”的模式,通過實施數(shù)字化城市管理,實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉變,由粗放定性型向集約定量型轉變,由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變,逐步形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理長效機制。

  萬平方米單元網(wǎng)格管理:以一萬平方米為單位劃分萬米單元網(wǎng)格,配備網(wǎng)格信息采集員和“數(shù)字單兵”,網(wǎng)格員對市容環(huán)境、宣傳廣告、街面秩序、擴展事件等事件和城市公共部件進行網(wǎng)格化管理。“數(shù)字單兵”(現(xiàn)代化移動辦公終端)通過終端及時獲取任務,或將巡查中看到的現(xiàn)場信息以圖片、視頻或文字的形式傳輸?shù)街笓]中心,中心及時進行統(tǒng)一調(diào)度指揮,將任務派送至相關部門限時辦理,從而提升城市管理的精細化水平。

  GPS定位管理:以二維電子地圖為代表的地理信息系統(tǒng)是城市管理指揮系統(tǒng)不可或缺的構成,可以為準確定位各種城市管理問題發(fā)生的地點提供基礎,更是各專業(yè)處置部門快速、準確趕赴現(xiàn)場處置的“指南針”。一是為巡查車輛安裝GPS定位系統(tǒng)及無線車載監(jiān)控系統(tǒng),將巡查車輛途徑的所有實時狀況上傳到信息化城市管理指揮中心,同時,配備便攜移動視頻設備,對無線車載移動視頻進行有效補充,在車輛無法到達的地方,通過個人便攜移動視頻進行補充,真正實現(xiàn)無縫隙全區(qū)域覆蓋。二是為環(huán)衛(wèi)設施及環(huán)衛(wèi)車輛安裝GPS定位系統(tǒng),在便于管理的基礎上,可以降低運行成本,提高工作效率。

  社會人口信息管理中心

  以房管人以業(yè)管人以網(wǎng)管人

  記者在該中心看到,操控人員輕點鼠標,轄區(qū)內(nèi)外來人口分布特點,人口流動軌跡,特殊人群等人口信息可在網(wǎng)絡平臺上“一目了然”。據(jù)悉,為建立“管理銜接、服務聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、信息共享”的人口信息綜合管理工作機制,充分發(fā)揮信息技術在社會管理創(chuàng)新工作中的作用。2009年,該區(qū)就著手進行“人口信息管理”試點工作,按照6大類108項的信息采集要求,對轄區(qū)人口信息資源進行統(tǒng)一采集、錄入,并研發(fā)制作相關信息系統(tǒng)軟件,城北區(qū)社會人口信息管理中心是在此基礎上建設的全區(qū)人口基礎信息庫,實現(xiàn)對人口、房屋和單位的精細化管理,真正達到“以房管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的管理目標。中心利用GIS地理信息技術將社會人口基礎信息、法人單位信息及區(qū)域地理信息直觀地搬上管理平臺,形成一個完全真實的三維實景立體街區(qū)。

  三級信息平臺建設:在社區(qū)建立信息采集平臺,在街道建立信息審核平臺,在區(qū)上建立信息管理平臺,通過三級平臺相互對接聯(lián)網(wǎng),形成各司其職、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管方便快捷的工作機制。

  信息更新機制建設:由社區(qū)網(wǎng)格管理員通過電話、照片、表單、錄音、地理信息定位等手段將網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、單位、特殊人群、治安、矛盾糾紛、計生等基礎信息逐級傳送到鎮(zhèn)辦、區(qū)級管理中心平臺,實現(xiàn)三級平臺信息共享、統(tǒng)一管理、聯(lián)合處置。

  突發(fā)事件應急指揮中心

  事前預警應急指揮統(tǒng)一調(diào)度快速反應

  城北區(qū)突發(fā)事件應急指揮中心作為全區(qū)突發(fā)事件應急指揮調(diào)度中心,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對各類突發(fā)事件現(xiàn)場的事前預警和事中應急指揮。中心主要以“一網(wǎng)兩庫一關”為核心。“一網(wǎng)兩庫一關”即:“一網(wǎng)”是以視頻監(jiān)控設施為基礎,做到一網(wǎng)覆蓋,盡收眼底;“兩庫”是以政法綜治工作基本情況庫和應急決策支持庫為基礎,為處置突發(fā)事件提供科學依據(jù);“一關”是對處置突發(fā)事件的有效鑒別,逐條分析排查各類信息,及時區(qū)分級別,快捷科學地處置各類突發(fā)事件。

  視頻監(jiān)控中心

  對主城區(qū)實施無縫隙實時監(jiān)控

  “看,有一輛小汽車正在違法調(diào)頭”、“小橋大街交通流暢,目前還沒有堵車現(xiàn)象”……昨日17時,在城北區(qū)政府視頻監(jiān)控中心顯示屏上,隨意點開一城北區(qū)視頻監(jiān)控中心主要為城市管理、社會治安管理、災害預警加載視覺功能。此次建設的視頻監(jiān)控平臺為全省技術設備最領先、服務功能最齊全、演示功能最強大、指揮調(diào)度最便捷的現(xiàn)代化指揮大廳,大廳所安裝使用的室內(nèi)全彩LED大屏為目前國內(nèi)技術最為成熟和領先、清晰度最高的P2.8技術顯示屏。同時,我們在轄區(qū)主要街道和路段安裝有線監(jiān)控攝像頭和無線車載攝像頭以及單兵移動攝像頭,對主城區(qū)實施無縫隙實時視頻監(jiān)控。

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