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遼寧省管局關(guān)于治理SP違規(guī)收費(fèi)行為情況的通報(bào)

2008/07/02

　　省內(nèi)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、各相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者：

　　為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱SP企業(yè)）經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建和諧的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)將近期治理SP違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　2007年第三季度，省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)SP收費(fèi)行為的管理力度，積極向我局報(bào)送用戶投訴處理情況，并配合做好有關(guān)違規(guī)SP的調(diào)查取證工作，為維護(hù)電信用戶合法權(quán)益，營(yíng)造用戶放心滿意的消費(fèi)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

　　我局在深化移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)治理方面進(jìn)行了積極探索，出臺(tái)了《遼寧省移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，為省內(nèi)移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)有效監(jiān)管提供了有力依據(jù)。 2007 年9月26日，我局組織召開(kāi)了全省移動(dòng)信息和電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治工作大會(huì)，165名基礎(chǔ)電信企業(yè)及信息服務(wù)企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議達(dá)到了向各電信企業(yè)宣講有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)管理政策，倡導(dǎo)電信企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的目的。

　　按照信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于清理和檢查通過(guò)媒體互動(dòng)方式開(kāi)展信息服務(wù)業(yè)務(wù)的通知》要求，在省內(nèi)各相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的積極配合下，我局目前完成了對(duì)媒體互動(dòng)類節(jié)目的全面清理工作。媒體互動(dòng)類節(jié)目的撥測(cè)檢查工作正在有序開(kāi)展。

　　二、用戶申訴情況

　　從省電信用戶申訴受理中心第三季度受理的用戶投訴情況來(lái)看，移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)明顯減少，用戶對(duì)移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的申訴量占申訴總量的百分比由今年一季度10.5%下降到三季度的5.2%。SP企業(yè)的收費(fèi)行為得到了明顯規(guī)范，省內(nèi)電信市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。

　　三、違規(guī)SP企業(yè)處理情況

　　為進(jìn)一步規(guī)范SP企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造電信用戶放心的消費(fèi)環(huán)境，結(jié)合省電信用戶申訴受理情況、日常撥測(cè)以及省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)管日常投訴處理情況，我局對(duì)北京掌訊遠(yuǎn)景數(shù)碼信息技術(shù)有限公司存在嚴(yán)重群發(fā)誘騙行為，處10萬(wàn)元罰款的行政處罰，并給予全省通報(bào)批評(píng)。對(duì)北京億聯(lián)博通技術(shù)有限公司等22家存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的SP企業(yè)，給予全省通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)《遼寧省移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》扣除相應(yīng)的信譽(yù)積分（名單附后）。請(qǐng)相關(guān)SP企業(yè)按照要求，認(rèn)真整改，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局將對(duì)上述SP企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，請(qǐng)省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

　　四、建立和完善SP收費(fèi)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

　　針對(duì)SP企業(yè)存在的問(wèn)題，省內(nèi)各相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)一要建立完善的違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制，二要建立對(duì)SP業(yè)務(wù)的消費(fèi)提醒制度，不定期發(fā)布電信服務(wù)消費(fèi)提醒，三要建立違規(guī)SP企業(yè)信息通報(bào)制度，四要建立對(duì)違規(guī)SP企業(yè)的處理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊群發(fā)誘騙短信行為、強(qiáng)行定制等惡意侵害消費(fèi)者的行為，五要建立企業(yè)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而形成了治理SP企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為從預(yù)防-發(fā)現(xiàn)-企業(yè)處理-行業(yè)聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)處理環(huán)節(jié)。

違規(guī) SP企業(yè)名單

SP企業(yè)全稱

業(yè)務(wù)類型

服務(wù)接入代碼

全網(wǎng)/本地

接入企業(yè)

北京掌訊遠(yuǎn)景數(shù)碼信息技術(shù)有限公司

短信

125811

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

北京億聯(lián)博通技術(shù)有限公司

WAP 

900221

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

北京維深信業(yè)科技發(fā)展有限公司

短信

868530

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

沈陽(yáng)龍之潤(rùn)科技有限公司

短信

8178

本地

聯(lián)通公司

北京馨之夢(mèng)數(shù)據(jù)通信有限公司

電話營(yíng)銷

8086

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

遼寧華宇氣象信息有限公司

短信

8121

本地

聯(lián)通公司

宇宙之訊（北京）科技發(fā)展有限公司 

創(chuàng)新短信

10669881

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

福州卓龍?zhí)煊嵭畔⒓夹g(shù)有限公司 

短信

1168

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

上海掌星科技有限公司 

短信

1699

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

北京恒信掌中游信息技術(shù)有限公司 

短信

10669290

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

廣州夢(mèng)飛行信息技術(shù)有限公司 

短信

2233

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

北京偉特力群信息技術(shù)服務(wù)有限公司 

短信

1669

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

北京萬(wàn)聯(lián)國(guó)通通信技術(shù)有限公司 

短信

8257

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

北京萬(wàn)訊通科技發(fā)展有限公司 

彩信

8522

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

上海多來(lái)米網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 

彩信

3688

全網(wǎng)

移動(dòng)公司

深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司

聯(lián)通在信

3777

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

深圳華動(dòng)飛天網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司

聯(lián)通在信

8003

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

沈陽(yáng)金田科技有限公司

聯(lián)通在信

8025

本地

聯(lián)通公司

沈陽(yáng)奧星天網(wǎng)通信有限公司

聯(lián)通在信

8028

本地

聯(lián)通公司

北京馳訊通科技有限公司

聯(lián)通在信

8069

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

上海激動(dòng)通信有限公司

聯(lián)通在信

8070

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

沈陽(yáng)華信億動(dòng)信息技術(shù)有限公司

聯(lián)通在信

8076

本地

聯(lián)通公司

北京鵬華信通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司

聯(lián)通在信

9066

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

遼寧省通信管理局


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