李銳介紹，廣電網(wǎng)絡接入標準整體而言是以銅軸電纜為起點，接入方式非常多樣，大致是銅軸、網(wǎng)線、光纖三類，包括了DOCSIS、UC、LAND、EPON和GPON等。多種接入方式并存，帶來了很多需要克服的問題：
第一，難以發(fā)揮規(guī)模效應，不利于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建網(wǎng)成本居高不下，現(xiàn)有網(wǎng)絡運維困難。第二，在已經(jīng)建成的千兆接入網(wǎng)絡上面，也面臨千兆接入不足的問題。第三，面臨國家與行業(yè)的政策要求、網(wǎng)絡升級改造的趨勢、市場競爭環(huán)境日益激烈，盡管光纖覆蓋已經(jīng)超過50%，但千兆支撐的能力參差不齊。
李銳認為，在多種接入技術中，PON或者具體說10G PON，是當前最好的方式，升級迭代路線清晰，產(chǎn)業(yè)鏈相對成熟。中國廣電將把多種組網(wǎng)統(tǒng)一到PON路線，2022年首次進行了全國范圍內(nèi)的光纜集采，也是為了發(fā)揮集約化、規(guī)�；膬�(yōu)勢，推動廣電網(wǎng)絡降本增效。同時，為了做好向千兆光網(wǎng)演進工作，發(fā)布了一系列的標準體系（企標），包括10G PON設備技術規(guī)范、測試規(guī)范，智能家庭網(wǎng)關技術規(guī)范、測試規(guī)范等。
結合市場與政策，中國廣電正在推動光纖化改造，分為三步走：第一階段，制定并發(fā)布實施指南，就是《光纖化雙向?qū)嵤┲改稀罚@是已經(jīng)發(fā)布的；第二階段，“十四五”末期FTTH覆蓋用戶占比達到70%以上；第三階段，在基本完成光纖化改造基礎上，接入網(wǎng)向下一代50G PON方向演進。
李銳強調(diào)，綜合考慮市場需求，ODN投資成本大概占到FTTH網(wǎng)絡改造總投資的70%以上。中國廣電將采用“薄覆蓋”和“厚覆蓋”相結合的方式，對業(yè)務和成本進行調(diào)整。這當中包括中高帶寬用戶的遷移，對現(xiàn)有銅軸和光纖資源的利舊，對現(xiàn)有光波段的周轉，以及采用雙網(wǎng)并存混合組網(wǎng)的方式進行演進等。
