HXD09在江西贛州十二縣市三警合一系統(tǒng)的應用
2010/11/03
Hxd09可編程智能語音交換機是基于電信級應用的通信平臺，具有先進的技術特點、極高的性價比、良好的穩(wěn)定性，完全可滿足公安110應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)及構建呼叫中心的需求。HXD09是基于交換機、CTI和TCP/IP技術，實現(xiàn)語音、會議、傳真、座席、IP電話多種服務方式一體化的可編程智能語音交換機，能夠與其他系統(tǒng)進行有機的無縫集成，能實時迅速的整合語音/數(shù)據(jù)資源以及各種信息。
HXD09可編智能語音交換機平臺的110應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)遵循"集中接警、統(tǒng)一指揮、信息共享、快速反應"的原則，構成統(tǒng)一的多功能綜合公安指揮中心系統(tǒng)平臺，完全滿足公安部"金盾工程"總體規(guī)劃，符合公安部提出的"集中，統(tǒng)一，高效"的要求。廣東恒訊達通訊技術有限公司與廣州商時電子科技并肩作戰(zhàn)，在江西贛州地區(qū)共同構建了12個縣市的三臺合一警務系統(tǒng)。
系統(tǒng)拓撲架構如下：
警務系統(tǒng)結構：
110、119、122指揮中心系統(tǒng)應由以下各部分組成：
- Hxd09可編程智能語音交換機系統(tǒng)
- 接處警系統(tǒng)（含各分局、派出所WEB接處警系統(tǒng)）
- 計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)
- 有、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)
- 錄音管理系統(tǒng)
- GIS電子地圖信息系統(tǒng)
- 首長指揮調(diào)度系統(tǒng)——首長指揮室綜合調(diào)度控制系統(tǒng)（可選）
- 大屏幕顯示系統(tǒng)（二期工程）
- LED顯示屏系統(tǒng)
- 技防及電視監(jiān)控系統(tǒng)（二期工程）
- 預留350M無線集群系統(tǒng)接口（二期工程）
系統(tǒng)結構如下：
接處警模式：
本方案所確立的110、119、122接處警模式是“集中接警、自動分流處警”。
110、119、122報警電話的傳送與集中接聽模式：所有轄區(qū)以內(nèi)的110、119、122報警電話都經(jīng)市電信局統(tǒng)一匯接，通過一條PCM2MBPS數(shù)字中繼送往市局指揮中心hxd09可編程智能語音交換機（簡稱交換機，下同）。再由交換機經(jīng)過數(shù)模轉(zhuǎn)換、排隊分配等處理后送往指揮中心各受理臺。此外，系統(tǒng)還備用了4條專用的模擬中繼線，用于當PCM數(shù)字鏈路發(fā)生意外時，作為傳送110、119、122報警電話的應急備用專線。
若屬119、122報警電話，則市局指揮中心接警后可將報警信息通過計算機網(wǎng)絡分別傳送至相應的消防大隊或交警大隊，由責任大隊分別實施處警。由于本方案在消防大隊和交警大隊分別配置遠程終端，則119、122報警電話可實現(xiàn)二級接警，即市局和消防大隊或交警大隊同時接警，正常情況下市局指揮中心只起轉(zhuǎn)發(fā)與監(jiān)控的作用；若大隊因設備故障或其它原因沒有接警，則市局可正常接處警，可直接調(diào)度指揮相關人員或單位出警，保證接處警工作正常進行。消防大隊和交警大隊接處警過程與市局相同，不再敘述。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所轄區(qū)的110報警電話原則上應由當?shù)嘏沙鏊芾�；在暫不設置遠程終端的情況下,對于呼叫到市局指揮中心的110報警電話，指揮中心調(diào)度員按照所屬轄區(qū)就近處理和區(qū)分輕重緩急的原則來確定責任派出所，指揮中心只起轉(zhuǎn)發(fā)與監(jiān)控作用；也可直接調(diào)度指揮相關人員或單位出警。
指揮中心對下屬各派出所、消防大隊、交警大隊的指揮調(diào)度分有線、無線等多種途徑，呼叫方式可以是單呼、組呼、群呼、會議（含多方通話）等多種方式。發(fā)布指令和信息可通過計算機網(wǎng)絡發(fā)送到對方的遠程計算機終端或打印機上，也可以通過有線傳真系統(tǒng)發(fā)送到對方的傳真機或計算機上。
報警電話主叫信息傳送采用“一打一送”設備及方式。
報警分配示意圖如下：
報警流程框圖如下：
系統(tǒng)功能
本次建設需要采用綜合通信技術，將110、119、122系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡和有、無線通信網(wǎng)有機互聯(lián)，建成集接處警信息獲取、統(tǒng)計、查詢、發(fā)布于一體，并通過地理信息和多媒體大屏幕顯示等輔助系統(tǒng)的綜合指揮調(diào)度，實現(xiàn)110、119、122快速反應、信息共享的目的。為此，各系統(tǒng)應分別具有下述功能：
（1）市局指揮中心接處警系統(tǒng)功能
A．綜合接警平臺功能：
綜合接警平臺主要由hxd09可編程智能語音交換機和計算機網(wǎng)絡兩部分組成，交換機負責110、119、122報警電話的接入與分流及調(diào)度呼出等功能；計算機網(wǎng)絡則完成110、119、122報警信息的顯示、數(shù)據(jù)儲存、統(tǒng)計及信息查詢、發(fā)布功能。
110、119、122報警電話的自動分流（中轉(zhuǎn)）與排隊功能：市局指揮中心交換機能夠?qū)⑺泻羧胧芯值?10、119、122報警電話按照轄區(qū)所屬自動分流到相應的分局指揮中心，市局指揮中心在需要時可以監(jiān)聽或直接參與指揮；必要時，市局指揮中心與區(qū)指揮中心及報警人之間可以進行三方或多方通話（多方會議）；對同時呼入的多個報警電話，指揮中心交換機機則按照呼入的先后次序進行排隊，等待期間向主叫放播放等待語音。
110、119、122報警電話的傳送：110、119、122報警電話呼入及分流出局通過2條PCM 2M數(shù)字中繼線路，其中1條PCM 2M（30/32）接口為報警入，另1條PCM
2M（30/32）接口為報警電話分流通道，接入信令均采用國際No.1信令，兩條PCM 2M數(shù)字接口均與電信局程控交換機相連，公安城域網(wǎng)SDH傳輸通道作為110、119、122分流的備份傳送通道。
110、119、122報警電話撥通到播放語音提示（“您好，XX市公安110！”）時間延遲小于1秒。
主叫信息傳送采用“一打一送”方式。
語音提示與錯號攔截功能：市局指揮中心可編程交換機提供報警語音提示，以方便市民報警；同時對錯誤撥號（如：110X/122X、11X0等）提供四位錯號攔截功能。
被叫鎖定功能與惡意追查：110、119、122報警電話的接聽采用被叫控制方式，以保證指揮中心的主導性。同時對惡意呼叫或騷擾電話，接警臺能夠進行追蹤并將其鎖定，同時將其錄音鎖定到錄音臺以醒目的標記加以標識。
多種報警接口功能：系統(tǒng)預留連接119、120、GPS報警、技防（防盜）報警、暫住人口、旅館業(yè)逃犯比對報警接口等其他多種特服或報警系統(tǒng)的接口，為今后多種特服、多種報警綜合接警打下基礎。
與應急指揮車輛連接：系統(tǒng)備有與應急指揮車進行數(shù)據(jù)、語音通信的連接口，語音通信采用GMS/CDMA數(shù)字移動通訊網(wǎng)絡或350M無線集群網(wǎng)，而數(shù)據(jù)通訊則采用GPRS無線傳真或GMS短消息功能，或通過無線MODEM連接方式。
數(shù)據(jù)庫管理功能：綜合接警平臺數(shù)據(jù)處理采用C/S與B/S相結合的體系結構，既能為用戶提供高度交互、實用方便的操作界面，又能為用戶提供WBE方式的查詢功能；系統(tǒng)服務器采用IBM
AIX網(wǎng)絡操作系統(tǒng)，ORACLE9i數(shù)據(jù)庫平臺，具有數(shù)據(jù)管理、信息共享、高級管理、安全防火墻等功能。
接處警錄音和數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放：通過TCP/IP協(xié)議及特定網(wǎng)關設置實行分級管理與分級訪問。錄音文件則統(tǒng)一存放在市局指揮中心錄音服務器中，可通過網(wǎng)絡或電話放音，放音通道不受限制。
B．接處警系統(tǒng)功能
市局指揮中心設接警席二個，班長席一個，每席三屏，一屏為綜合接警臺，一屏為處警信息與有線調(diào)度綜合臺，另一屏為GIS電子地圖。主要功能描述如下：
報警接聽：市局指揮中心“110、119、122”接處警臺完成對轄區(qū)內(nèi)所有報警電話（含所有通過“110、119、122”打進來的處警反饋電話）的接聽、主叫用戶“三字段”信息的提取，并將其顯示在接處警臺上；當有110、119、122報警電話撥入時，系統(tǒng)自動提取主叫電話號碼并發(fā)送給接警座席，并自動顯示主叫“三字段”信息，即主叫電話號碼、主叫戶名和裝機地址等；電子地圖自動定位報警地點。在報警接入的同時，系統(tǒng)根據(jù)接收到的報警電話號碼的特征，自動查詢數(shù)據(jù)庫，快速準確地將報警電話分流到所屬轄區(qū)的指揮中心接處警臺，并在市局指揮中心計算機屏幕上顯示中轉(zhuǎn)成功與否，若中轉(zhuǎn)分流失�。▽Ψ骄�路已滿或離席），則給出聲光提示，由指揮中心接處警員通過人工干預來決定繼續(xù)等待或直接受理。
報警數(shù)據(jù)錄入：每次報警呼入，系統(tǒng)將自動生成一條報警記錄，供接處警人員將諸如報警人姓名、性別、住址、單位；案發(fā)地點、案發(fā)時間、案件性質(zhì)、轄區(qū)、警情內(nèi)容；接警員、處警單位、處警人員；人員及財產(chǎn)損失情況、處警反饋等基本信息錄入到接處警臺中，錄入的數(shù)據(jù)將保存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。分流到分局指揮中心的報警電話，其報警信息由分局指揮中心接處警員填寫，市局指揮中心接處警計算機上可以實時顯示。
重復報警提示：同一電話在短時間內(nèi)重復接入，應以明顯標志提醒接警員，由接警員作出相應的處理；重點單位提示，對于重點用戶報警，接警臺要有提示，并能優(yōu)先分配接入，同時顯示相應預案；
惡意呼叫鎖定：對于惡意呼叫，通過呼叫轉(zhuǎn)移將其鎖定在錄音臺指定端口上，同時釋放接警話機；
處警調(diào)度：對報警電話進行處理并指揮調(diào)度處警單位出警；必要時，能夠與報警人、處警人進行三方或多方通話。
接處警監(jiān)控：能對任何一樁警情的處理過程與處理結果進行追蹤監(jiān)督（包括查閱接處警信息資料、監(jiān)聽/插入接處警電話、參與下級單位指揮調(diào)度、調(diào)用接處警錄音、電話回訪等）；
錄音錄時：能對所有呼入的“110、119、122”報警電話以及所有經(jīng)由接處警臺呼出或轉(zhuǎn)接的報警、調(diào)度指揮電話及處警反饋電話實施全過程錄音錄時；接警錄音與處警調(diào)度錄音自動關聯(lián)，反饋錄音則需要人工干預后可與接處警錄音關聯(lián)在一起；
多路由調(diào)度：接處警臺能對所有調(diào)度單位、聯(lián)動單位（如119、120、122等）實施高效快捷、全方位地調(diào)度呼叫，呼叫方式可以是單呼、群呼、組呼、多方會議、多方自由通話、有線方式與無線方式、專網(wǎng)方式、PCM數(shù)字方式及模擬方式等多種方式，并且能做到在計算機屏幕上
“一點即通”；
接處警存檔：對每一次報警呼入（有效或無效）產(chǎn)生的接處警信息單，系統(tǒng)均自動在服務器上存檔，其中有效報警內(nèi)容包括主叫電話信息、案發(fā)點和案件性質(zhì)、簡要案情信息、接警時間、接警錄音號、接警員、反饋時間、是否立案，并能上網(wǎng)發(fā)布和查詢功能；對于多次報警、處警和反饋，可以實現(xiàn)并聯(lián)歸檔。110、119、122報警記錄分類存檔。
警情級別選擇與標注：根據(jù)報警類別自動分1至5個級別類，并具有人工分類修改鈕，便于產(chǎn)生110警情報告、接警反饋時間設定等功能。
上下班管理：系統(tǒng)設有“登陸”、“離席”、“換班”、“退出”、“密碼設置/修改”等管理工具，方便人員上下班時的交接。最后一個接警臺不允許離席或退出；接警臺可在不退出接警程序的情況下更換接警員工號。
數(shù)據(jù)管理與維護：指揮中心接處警臺還能對所有報警記錄與報警數(shù)據(jù)進行查詢、歸檔、整理、打印、制作統(tǒng)計報表、錄音重放等操作，并能根據(jù)各自的操作權限對報警數(shù)據(jù)進行修改、刪除、添加新記錄等常規(guī)操作；
管理權限：每個接警員只可對自己當日受理過的報警資料進行“編輯”、“修改”，無論報警是否有效，報警記錄均不能刪除（超級管理員除外）。不同分局的指揮中心只可“瀏覽”、“查詢”、“統(tǒng)計”、“打印”、“整理”、“歸檔”各自轄區(qū)的報警記錄。
自動語音布控及播放功能：能隨意錄制布控語音，在需要時能每隔一定時間以自動方式或人工方式向相關單位和個人反復播放，直到對方按鍵確認為止。
自動傳真收發(fā)功能：6路（最多能同時進行60路）傳真收發(fā)，支持斷線、遇忙、呼叫失敗重新呼叫，重復呼叫的相隔時間及次數(shù)可由用戶隨意設置。
（2）市局指揮中心首長指揮室系統(tǒng)功能
- 監(jiān)督指揮中心所有接處警臺的工作狀態(tài)和工作情況；
- 查詢/打印所有報警信息資料；
- 調(diào)度功能：必要時可強行介入指揮調(diào)度，調(diào)度功能同接處警臺。
- 數(shù)字錄音及錄音文件的重放。
- 圖文顯示：能將指揮大廳內(nèi)任何信息切換到本室內(nèi)大屏幕等離子電視上來。
- 遙控切換指揮大廳中所有圖形數(shù)據(jù)；
（3）班長席功能
監(jiān)控全市接警臺：班長席（超級管理員）具有對本地和全市110接處警情況和普通接警臺狀態(tài)進行監(jiān)視功能，當全市各地普通接警臺接警時，市局班長臺可以主動插入普通接警臺進行同時接警。
參數(shù)設置：班長席能對本地接警臺有關運行參數(shù)進行設置，提供對相關信息的數(shù)據(jù)查詢、維護、增加、刪除、修改和打印等。
統(tǒng)計分析：根據(jù)統(tǒng)計條件生成“接處警情況登記表”、“接處警回訪登記表”、“接處警情況統(tǒng)計”、“接處警單位出警量分析統(tǒng)計”、“報警區(qū)域分析”、等各類綜合報表，同時能生成警情分析報告，并提出簡單對策。
固定席和移動席：班長席分固定席和移動席,移動席能在110網(wǎng)絡相通網(wǎng)段內(nèi)使用，并采用無線方式（MODEM）連接。
（4）各分局（派出所）指揮中心系統(tǒng)功能
報警接聽：各分局（派出所）指揮中心“110、119、122”接處警臺完成對轄區(qū)內(nèi)所有“110、119、122”報警電話（含所有通過“110、119、122”打進來的處警反饋電話以及由市局“110、119、122”指揮中心轉(zhuǎn)發(fā)下來的報警電話）的接聽、主叫用戶“三字段”信息的提取，并將其顯示在接處警臺上；
報警數(shù)據(jù)錄入：每次報警呼入，系統(tǒng)將自動生成一條報警記錄，供接處警人員存如報警人姓名、性別、住址、單位；案發(fā)地點、案發(fā)時間、案件性質(zhì)、轄區(qū)、警情內(nèi)容；接警員、處警單位、處警人員；人員及財產(chǎn)損失情況、處警反饋等基本信息錄入到接處警臺中，錄入的數(shù)據(jù)將保存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。
處警調(diào)度：對報警電話進行處理并指揮調(diào)度處警單位出警；必要時，能夠與報警人、處警人進行三方或多方通話。
報警語音及信息轉(zhuǎn)移：能根據(jù)警情要求及轄區(qū)歸屬將報警電話和報警信息一次性同步轉(zhuǎn)發(fā)到相關的處警單位（轄區(qū)各派出所）。與各分局（派出所）指揮中心計算機聯(lián)網(wǎng)的其他接處警中心，也可實現(xiàn)報警語音與數(shù)據(jù)的同步轉(zhuǎn)移。
接處警監(jiān)控：能對任何一樁警情的處理過程與處理結果進行追蹤監(jiān)督（包括查閱接處警信息資料、監(jiān)聽/插入接處警電話、參與下級單位指揮調(diào)度、調(diào)用接處警錄音、電話回訪等）；
錄音錄時：能對所有呼入的“110、119、122”報警電話以及所有經(jīng)由接處警臺呼出或轉(zhuǎn)接的報警、調(diào)度指揮電話及處警反饋電話實施全過程錄音錄時（包括已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)下去的報警電話）；
多路由調(diào)度：接處警臺能對所有調(diào)度單位、聯(lián)動單位（如119、120、122等）實施高效快捷、全方位地調(diào)度呼叫，呼叫方式可以是單呼、群呼、組呼、多方會議、多方自由通話、有線方式與無線方式、專網(wǎng)方式、PCM數(shù)字方式及模擬方式等多種方式，并且能做到在計算機屏幕上
“一點即通”；
數(shù)據(jù)管理與維護：指揮中心接處警臺還能對所有報警記錄與報警數(shù)據(jù)進行查詢、歸檔、整理、打印、制作統(tǒng)計報表、錄音重放等操作，并能根據(jù)各自的操作權限對報警數(shù)據(jù)進行修改、刪除、添加新記錄等常規(guī)操作；
報警信息上報：能通過公安信息網(wǎng)將報警信息發(fā)送到樂平市局指揮中心領導指揮臺（班長席）。
自動語音布控及播放功能：能隨意錄制布控語音，在需要時能每隔一定時間以自動方式或人工方式向相關單位和個人反復播放，直到對方按鍵確認為止。（此項為可選項）
自動傳真發(fā)送功能：能同時進行傳真發(fā)送，支持斷線、遇忙、呼叫失敗重新呼叫，重復呼叫的相隔時間及次數(shù)可由用戶隨意設置。（此項為可選項）
（5）警務中心拓撲圖：
(6).未來擴展
- GPS擴展：可增加GPS衛(wèi)星車輛定位及動態(tài)調(diào)度。
- 受理臺擴展：可隨意由用戶自行增加受理臺，數(shù)量不受限制。
(7)．系統(tǒng)主要性能參數(shù)
- 電信網(wǎng)延時：≤10S（由郵電局保證）;
- 來話響應延時：≤400ms;
- 呼叫等待時間超過15s的概率：≤1％;
- 系統(tǒng)誤報概率系統(tǒng)誤報率：≤4％（需郵電局配合）;
- 調(diào)度呼叫建立延時：≤500ms;
- CAD系統(tǒng)響應時間：≤1.0s;
- 錄音錄時系統(tǒng)啟動延時：≤1.0s；
- 電子地圖系統(tǒng)反映時間：≤3.0s。
- 系統(tǒng)平均無故障間隔時間：5,000小時以上。
CTI論壇編輯
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