備戰(zhàn)無(wú)線移動(dòng) 中國(guó)電信欲實(shí)施小靈通“閃電行動(dòng)”

張旭 2002/01/27

　　中國(guó)電信集團(tuán)籌備小組成立的消息已經(jīng)自上而下傳達(dá)下來(lái)，組長(zhǎng)是中國(guó)電信現(xiàn)任總經(jīng)理周德強(qiáng)，除已到網(wǎng)通的冷榮泉外，其余4位副總?cè)�被吸納為組員。對(duì)于籌備小組是否就是未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)班子，中國(guó)電信的員工已不似網(wǎng)通員工那樣充滿激情地去猜測(cè)，他們說(shuō)：“該來(lái)的會(huì)來(lái)，該去的會(huì)去�！�

　　據(jù)透露，掛牌肯定是春節(jié)以后的事了，因?yàn)榘凑招l(wèi)通組建程序，先資產(chǎn)清算完畢再進(jìn)行人事任命，而人事任命文件又至少比掛牌時(shí)間提前半個(gè)月公布，但目前看來(lái)這一切都還遙遙無(wú)期。但中國(guó)電信總部員工分流到網(wǎng)通的工作就要開(kāi)始了，去和朝夕相處半個(gè)世紀(jì)的北方10省電信一起投入到和中國(guó)電信的競(jìng)爭(zhēng)中。

　　對(duì)于人員分流，雖然目前還是采取自愿的原則，但中國(guó)電信員工還是不由自主算著得失，這里面包含著利益、歸屬感和成就感。中國(guó)電信的人說(shuō)，總部員工差不多都舍不得離去，與網(wǎng)通相比，這個(gè)曾經(jīng)壟斷的服役單位還有種家的感覺(jué)，另外中國(guó)電信有可能會(huì)比網(wǎng)通先拿到移動(dòng)牌照。

　　小靈通要做3000萬(wàn)？

　　在拿到移動(dòng)牌照以前，中國(guó)電信采取過(guò)渡的手段是小靈通(PAS)，一種發(fā)源于日本的技術(shù)。據(jù)了解，小靈通在日本采取的是移動(dòng)通訊制式，中國(guó)電信在引進(jìn)時(shí)為了繞開(kāi)禁區(qū)，將小靈通技術(shù)定位在依托固話存在的無(wú)線通訊上。

　　中國(guó)電信最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，小靈通已經(jīng)覆蓋了中國(guó)250個(gè)城市，到2001年底用戶已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)。

　　對(duì)于小靈通是否能夠聯(lián)網(wǎng)漫游這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)電信技術(shù)部一位官員諱莫如深，他說(shuō)：“無(wú)線通訊技術(shù)上的原理都是一樣，只是看你愿不愿意去做�！�

　　記者追問(wèn)：“你的意思就是說(shuō)小靈通從技術(shù)上講還是能夠聯(lián)網(wǎng)漫游的，只是說(shuō)中國(guó)電信還沒(méi)有定下來(lái)是否去做這件事？”

　　回答是：“這不是中國(guó)電信本身決定是否要去將小靈通聯(lián)網(wǎng)，而是國(guó)家政策是否允許我們?nèi)プ��！?/p>

　　這位官員怕說(shuō)的國(guó)家政策也就是頒發(fā)新的移動(dòng)牌照一事，但移動(dòng)牌照是否就是應(yīng)用于小靈通全國(guó)聯(lián)網(wǎng)上呢？中國(guó)電信官員斷然否認(rèn)，說(shuō)小靈通在日本已處于淘汰階段，中國(guó)電信沒(méi)有必要在上面再下苦功夫。

　　既然處于淘汰階段，中國(guó)電信為什么還要冒著被國(guó)家取締的風(fēng)險(xiǎn)5年如一日地經(jīng)營(yíng)呢？這位官員解釋說(shuō)：“小靈通除基站是獨(dú)立的外，交換機(jī)和固網(wǎng)共享，而各地電信公司的交換機(jī)只需簡(jiǎn)單擴(kuò)容，就可為小靈通提供數(shù)據(jù)處理，可以說(shuō)小靈通的使用提高了國(guó)有資產(chǎn)利用率，對(duì)企業(yè)來(lái)講也增加了收入�！�

　　中國(guó)電信官員的回答滴水不漏，但從小靈通最主要供貨商UT斯達(dá)康傳來(lái)的消息卻讓人大吃一驚。UT斯達(dá)康透露，中國(guó)電信計(jì)劃在2003年底將小靈通用戶擴(kuò)大到3000萬(wàn)，其中在2002年將計(jì)劃完成一半，即用戶量達(dá)到1500萬(wàn)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，UT斯達(dá)康和中國(guó)電信聯(lián)合推出了“閃電行動(dòng)”方案。

　　按照這一方案，中國(guó)電信2002年城市作戰(zhàn)的設(shè)想是，除繼續(xù)加強(qiáng)小靈通成為中小城市主流的無(wú)線通訊工具外，還將增大對(duì)大城市的市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為避免引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的過(guò)度反彈，小靈通暫時(shí)不會(huì)進(jìn)入北京、上海、廣州三大中心城市，待移動(dòng)牌照獲得后再伺機(jī)進(jìn)入。也就是說(shuō)小靈通在2002年將進(jìn)入除上述三城市外的所有大城市。

　　與城市戰(zhàn)略相呼應(yīng)，記者在UT斯達(dá)康總部看見(jiàn)了“閃電行動(dòng)”的農(nóng)村篇，又名星火計(jì)劃，上面寫著：“星火計(jì)劃立足于提高農(nóng)話普及率，讓小靈通利用本地交換機(jī)的資源，使手機(jī)能在網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)自由通訊，并滿足于用戶在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市之間漫游的需要。”

　　UT斯達(dá)康透露，中國(guó)電信已在云南、福建、浙江、陜西、海南等10多個(gè)省在猛推“閃電行動(dòng)”，目前做得最成功的是西雙版納和香格里拉。香格里拉原有1.5萬(wàn)固話用戶，中國(guó)電信推出“閃電行動(dòng)”以后，在5個(gè)月內(nèi)將小靈通用戶發(fā)展到6000戶。

　　UT斯達(dá)康說(shuō)農(nóng)村正大力普及電話，而發(fā)展小靈通對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是最適宜的一種選擇方式，因?yàn)橹恍杞▊�(gè)基站就可開(kāi)通小靈通，而基站的成本只有固話網(wǎng)絡(luò)的一半，其單向收費(fèi)市話價(jià)格正好滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要，可為運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)一大批移動(dòng)用戶資源。

　　中國(guó)電信最先在浙江紹興實(shí)現(xiàn)小靈通在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)用，這套基于鄉(xiāng)間的通話解決方案是，將基站建在15-20米高的鐵塔上，常規(guī)條件下一個(gè)村只需安放一個(gè)鐵塔，在鐵塔上安置1-2個(gè)基站就可滿足覆蓋和話務(wù)量需求。

　　單向收費(fèi)的考驗(yàn)

　　與UT斯達(dá)康這群年輕人的演講激情相比，歷經(jīng)滄桑的中國(guó)電信顯然老成多了，中國(guó)電信技術(shù)部官員說(shuō)：“中國(guó)電信沒(méi)有閃電行動(dòng)，也沒(méi)有星火計(jì)劃，如果說(shuō)在農(nóng)村推小靈通，那是根據(jù)中國(guó)電信地方公司應(yīng)當(dāng)?shù)卣�府要求普及農(nóng)話而做，與中國(guó)電信本身無(wú)關(guān)�！�

　　一位常期關(guān)注小靈通發(fā)展的法國(guó)電信人士希萊姆說(shuō)，“閃電行動(dòng)”若真的實(shí)施完畢，中國(guó)電信無(wú)線移動(dòng)用戶將達(dá)到現(xiàn)在固話量的1/3，也就是5000萬(wàn)用戶。

　　但希萊姆分析，拋開(kāi)政策面，對(duì)小靈通威脅最大的是移動(dòng)電話資費(fèi)調(diào)整，如果中移動(dòng)和中聯(lián)通實(shí)行單向收費(fèi)，并將資費(fèi)調(diào)整到0.20元每分鐘，小靈通將無(wú)資費(fèi)優(yōu)勢(shì)，小靈通將靠與中移動(dòng)和中聯(lián)通一樣的通話質(zhì)量和增值服務(wù)功能提供去競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)電信官員分析，依照國(guó)內(nèi)電信改革方向來(lái)看，國(guó)務(wù)院將在本屆政府內(nèi)促使中移動(dòng)、中聯(lián)通單向收費(fèi)，但資費(fèi)調(diào)整到0.20元每分鐘目前還沒(méi)有明顯跡象可尋。為了幫助中國(guó)電信迎接中移動(dòng)、中聯(lián)通全方面挑戰(zhàn)，UT斯達(dá)康正在著手解決用戶反映的小靈通信號(hào)不穩(wěn)定問(wèn)題，方法就是提高基站功率，將現(xiàn)有的基站從10毫瓦、50毫瓦升級(jí)到200毫瓦和500毫瓦。

　　但電子科技大學(xué)一位專家告訴記者，小靈通所用1.9G頻率本就處于信號(hào)不穩(wěn)定狀態(tài)，不管UT斯達(dá)康和中國(guó)電信如何改進(jìn)，也不可能讓小靈通的通話質(zhì)量趕上GSM和CDMA手機(jī)，不過(guò)小靈通在數(shù)據(jù)傳送率上還是有一定優(yōu)勢(shì)的，速度可達(dá)64kb/秒，比GSM和CDMA IS95A制式的手機(jī)傳送率高，但中國(guó)電信沒(méi)有移動(dòng)牌照，目前還不敢大張旗鼓為小靈通提供數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，所以小靈通這一優(yōu)勢(shì)并不能發(fā)揮。

　　在與中國(guó)電信的合作中，UT斯達(dá)康面臨的最大困境是，中國(guó)電信獲得移動(dòng)牌照后將選擇何種制式移動(dòng)通訊標(biāo)準(zhǔn)，電信研究院專家說(shuō)如果國(guó)務(wù)院允許新的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行，頒發(fā)3G牌照的可能性較大，但由于3G技術(shù)的不成熟性，新的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商將從2.5代開(kāi)始運(yùn)營(yíng)并逐步升級(jí)到3代。

　　在升級(jí)過(guò)程中，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)如何在保證技術(shù)支持的情況下獲得一批用戶，而小靈通用戶不管是對(duì)南方的中國(guó)電信還是對(duì)北方的網(wǎng)通來(lái)說(shuō)都是一筆寶貴的財(cái)富，如果能把這批小靈通用戶直接轉(zhuǎn)換為3G移動(dòng)用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商和制造商來(lái)說(shuō)都大有好處。

　　從去年年底開(kāi)始，UT斯達(dá)康頻繁活動(dòng)在各種電信設(shè)備展會(huì)上，向外界渲染小靈通的3G戰(zhàn)略，UT斯達(dá)康說(shuō)小靈通的3G方向是W-CDMA和TD-SCDMA，因?yàn)橹袊?guó)電信的3G選擇雖然在W-CDMA和CDMA2000之間徘徊，但國(guó)務(wù)院授予聯(lián)通獨(dú)家經(jīng)營(yíng)CDMA的權(quán)利讓中國(guó)電信染指CDMA2000的希望很小，所以UT斯達(dá)康有可能選擇的3G標(biāo)準(zhǔn)都在做準(zhǔn)備。

　　中國(guó)電信技術(shù)部官員在評(píng)價(jià)UT斯達(dá)康這一舉動(dòng)時(shí)很謹(jǐn)慎，說(shuō)：“3G和小靈通根本就不沾邊，中國(guó)電信的小靈通是無(wú)線市話，而3G是一張全新的網(wǎng)絡(luò)�！彪m然中國(guó)電信對(duì)UT斯達(dá)康3G舉措態(tài)度不明，但UT斯達(dá)康老總吳鷹對(duì)小靈通的3G發(fā)展躊躇滿志。

　　摩根士丹利說(shuō)，UT斯達(dá)康的3G戰(zhàn)略最重要的一點(diǎn)就是取決于中國(guó)電信小靈通用戶的多少，小靈通用戶越多對(duì)UT斯達(dá)康就越有利，只要能達(dá)到一張3000萬(wàn)規(guī)模的網(wǎng)，中國(guó)電信就只有沿著UT斯達(dá)康的3G方向走去。

　　摩根士丹利還分析道，UT斯達(dá)康在推小靈通3G戰(zhàn)略時(shí)，對(duì)決策層的宣傳口號(hào)除了普及農(nóng)話外，另外一種更有效的方式就是表明這是打破固話壟斷最好的方式。

　　摩根士丹利說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院的電信重組方案，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通都保留各自現(xiàn)有骨干網(wǎng)，并被允許進(jìn)入對(duì)方區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)，但用戶不可能同時(shí)選擇兩家運(yùn)營(yíng)商的固話，最好的方式是可以在選擇網(wǎng)通的固話基礎(chǔ)上再選擇中國(guó)電信的小靈通，這將使兩家固話運(yùn)營(yíng)商在彼此打破區(qū)域固話壟斷上起到質(zhì)的作用。

　　新加坡電信的史杰遜認(rèn)為中國(guó)電信經(jīng)過(guò)兩次分拆后，增強(qiáng)了中國(guó)電信員工的危機(jī)感，在固話收入增長(zhǎng)處于停滯狀態(tài)情況下，只有給中國(guó)電信頒發(fā)移動(dòng)牌照才能將其盤活，而3000萬(wàn)容量小靈通網(wǎng)的建成，可以為中國(guó)電信積累移動(dòng)用戶資源。

　　史杰遜認(rèn)為中國(guó)政府不應(yīng)該因?yàn)橹幸苿?dòng)的股價(jià)而滯延新移動(dòng)牌照發(fā)放，因?yàn)橐粋�(gè)真正和國(guó)際接軌的現(xiàn)代企業(yè)，要敢于由市場(chǎng)來(lái)決定自己生存，而不是在政府的庇護(hù)下維持股價(jià)不下跌，這樣下去永遠(yuǎn)也成不了有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

　　在香港資本市場(chǎng)興風(fēng)作浪的老虎基金槍手Peter說(shuō)，現(xiàn)在香港資本市場(chǎng)已經(jīng)認(rèn)同了中國(guó)政府將傾發(fā)新的移動(dòng)牌照，前段時(shí)間中移動(dòng)的股價(jià)下跌是因?yàn)榘l(fā)行CDR(預(yù)托式憑證)計(jì)劃沒(méi)有通過(guò)導(dǎo)致，與信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳所說(shuō)兩年內(nèi)將增發(fā)兩張移動(dòng)牌照關(guān)系并不是太大。香港另外一家不愿透露姓名的基金經(jīng)理也說(shuō)，基金每次拋售中移動(dòng)股票，主要是用來(lái)試探內(nèi)地的資本市場(chǎng)和電信市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)度，但能夠看出其中隱情的人并不多。

　　雖然從國(guó)內(nèi)電信改革方向和國(guó)際資本市場(chǎng)承受度來(lái)看，中國(guó)電信獲得移動(dòng)牌照時(shí)間極有可能在今年年底，但中國(guó)電信是否真的會(huì)采用小靈通過(guò)渡到3G嗎？中國(guó)電信的春天就是小靈通嗎？

　　中國(guó)電信官員無(wú)以回答，只能一切讓市場(chǎng)來(lái)說(shuō)明。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 2002/01/27